Пятое управление кгб ссср. Структура кгб ссср 5 ое управление кгб ссср

Начальник управления, его первый заместитель и два других заместителя. Для начальника Управления было установлено предельное воинское звание генерал-лейтенант, для заместителей- генерал-майор, а для начальников отделов- полковник.

1-й отдел- контрразведывательная работа на каналах культурного обмена, разработка иностранцев, работа по линии творческих союзов, научно- исследовательских институтов, учреждений культуры и медицинских учреждений.

2-й отдел- планирование и осуществление контрразведывательных мероприятий совместно с ПГУ против центров идеологических диверсий империалистических государств, пресечение деятельности НТС, националистических и шовинистических элементов.

3-й отдел- контрразведывательная работа на канале студенческого обмена, пресечение враждебной деятельности студенческой молодежи и профессорско-преподавательского состава.

4-й отдел- контрразведывательная работа в среде религиозных, сионистских и сектантских элементов и против зарубежных религиозных центров.

5-й отдел- практическая помощь местным органам КГБ по предотвращению массовых антиобщественных проявлений. Розыск авторов антисоветских анонимных документов, листовок. Проверка сигналов по террору.

6-й отдел- обобщение и анализ данных о деятельности противника по осуществлению идеологической диверсии. Разработка мероприятий по перспективному планированию и информационной работе.

7-й отдел (создан в августе 1969 года). Официально его функции были обозначены как "выявление и проверка лиц, вынашивающих намерения применить взрывчатые вещества и взрывные устройства в антисоветских целях". Этому же отделу были переданы функции по розыску авторов антисоветских анонимных документов, проверка сигналов по "центральному террору", разработка лиц по этой "окраске" и контроль за ведением таких разработок в местных органах КГБ. Под террором понимали любые устные и письменные угрозы в адрес руководителей страны. Угрозами в адрес местных руководителей ("местный террор") занимались территориальные органы КГБ.

8-й отдел (создан в июле 1973 года)- "выявление и пресечение акций идеологической диверсии подрывных сионистских центров".

9-й отдел (создан в мае 1974 года)- "ведение наиболее важных разработок на лиц, подозреваемых в организованной антисоветской деятельности (кроме националистов, церковников, сектантов); выявление и пресечение враждебной деятельности лиц, изготавливающих и распространяющих антисоветские материалы; проведение агентурно- оперативных мероприятий по вскрытию на территории СССР антисоветской деятельности зарубежных ревизионистских центров".

10-й отдел (создан в мае 1974 года)- "проведение контрразведывательных мероприятий (совместно с ПГУ) против центров идеологической диверсии империалистических государств и зарубежных антисоветских организаций (кроме враждебных организаций украинских и прибалтийских националистов)".

11-й отдел (создан в июне 1977 года)- "осуществление оперативно- чекистских мероприятий по срыву подрывных акций противника и враждебных элементов в период подготовки и проведения летних Олимпийских игр в Москве". Однако после проведения Игр отдел не стали закрывать, а возложили на него работу по наблюдению за спортивными, медицинскими и научными организациями.

12-я группа (на правах отдела)- координация работы Управления с органами безопасности социалистических стран.

13-й отдел (создан в феврале 1982 года)- "выявление и пресечение проявлений, имеющих тенденцию к перерастанию в политически вредные группирования, способствующие проведению противником идеологических диверсий против СССР". На самом деле речь шла о неформальных молодежных движениях- кришнаитах, панках, рокерах, мистиках и пр., которые в начале восьмидесятых годов прошлого века стали появляться как грибы после дождя. Возникновение этого отдела было реакцией КГБ на выход молодежи из-под контроля комсомола.

14-й отдел (создан в феврале 1982 года)- "работа по предотвращению акций идеологической диверсии, направленная в сферу Союза журналистов СССР, сотрудников средств массовой информации и общественно-политических организаций".

15-й отдел (создан в ноябре 1983 года)- контрразведывательная работа во всех отделениях и на всех объектах спортивного общества "Динамо".

Секретариат управпения

Финансовый отдел

Группа кадров

Группа мобилизационной работы. Согласно приказу * 0096 от 27 июля 1967 года штат образованного Пятого управления КГБ составил 201 должностную единицу, а его куратором по линии руководства стал первый заместитель председателя КГБ С.К. Цвигун . К 1982 году штат управления увеличился до 424 человек. Всего же по линии этого управления служило в СССР 2,5 тысячи сотрудников. В среднем в области в 5 службе или отделе работало 10 человек. Оптимальным был и агентурный аппарат, в среднем па область приходилось 200 агентов.

Центральный аппарат «Комитета» включал в себя свыше двадцати управлений и отделов, которые находились не только в нескольких зданиях на площади имени Дзержинского (сейчас Лубянка), но и в различных районах Москвы. Так, с середины семидесятых годов прошлого века Первое Главное управление (внешняя разведка) занимало комплекс зданий на юго-западной окраине Москвы - в Ясенево.

Москва, Лубянская площадь. Здание Комитета государственной безопасности (КГБ). 1991 год.

ПЕРВОЕ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КГБ СССР - внешняя разведка (создано 18 марта 1954 года). Подробная структура этого подразделения приведена ниже.

ВТОРОЕ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КГБ СССР - внутренняя безопасность и контрразведка (создано 18 марта 1954 года, к 1980 году в его структуре имелось 17 отделов):

Управление «А» (аналитическое);

Управление «П» (с сентября 1980 года по 25 октября 1982 года) - «защита интересов обороноспособности и экономического развития СССР»;

Управление «Т» - обеспечение безопасности на транспорте - (создано в сентябре 1973 года) оперативное обеспечение МГТС, Минсвязи, Минморфлота, Минрыбхоза, Минречфлота, Министерства гражданской авиации (МГА), центрального аппарата ДОСААФ и их объектов; организация контрразведывательной работы на железных дорогах, по линии международных, авиационных, морских и автомобильных перевозок, обеспечения специальных и особо важных перевозок.

Самостоятельные отделы, входящие в структуру центрального аппарата Второго Главного управления КГБ СССР:

1-й отдел (США и Латинская Америка);
2-й отдел (Великобритания и страны Британского Содружества);
3-й отдел (ФРГ, Австрия и страны Скандинавии);
4-й отдел (Франция и остальные страны Европы);
5-й отдел (Япония, Австралия);
6-й отдел (развивающиеся страны);
7-й отдел (туристы);
8-й отдел (остальные иностранцы);
9-й отдел (студенты);
10-й отдел (журналисты, служба безопасности таможни);
Отдел по борьбе с терроризмом.

ТРЕТЬЕ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КГБ СССР - военная контрразведка (создано 18 марта1954 года, с февраля 1960 года до июня 1982 года - Третье управление). Главку подчинялись Особые отделы военных округов, дислоцированных на территории Восточной Европы групп войск, а также особые отделы отдельных видов сухопутных войск и ВМФ. Еще военные чекисты занимались контрразведывательным обеспечением внутренних войск МВД СССР.

Особые отделы в военных округах Советского Союза:

Краснознаменный Белорусский военный округ (Белоруссия);

Краснознаменный Дальневосточный военный округ (Амурская, Камчатская, Сахалинская области, Приморский и Хабаровский края);

Ордена Ленина Забайкальский военный округ (Иркутская, Читинская области, Бурятская, Якутская АССР, а также войска, дислоцированные в Монголии);

Краснознаменный Закавказский военный округ (Азербайджанская, Армянска, Грузинская ССР);

Краснознаменный Киевский военный округ (Ворошиловоградская, Днепропетровская, Донецкая, Киевская, Кировоградская, Полтавская, Сумская, Харьковская, Черкасская, Черниговская области Украинской ССР);

Ордена Ленина Ленинградский военный округ (Архангельская, Вологодская, Ленинградская, Мурманская, Новогородская, Псковская области, Карельская АССР);

Ордена Ленина Московский военный округ (Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Горьковская, Ивановская, Калининская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тульская, Ярославская области);

Краснознаменный Одесский военный округ (Молдавская ССР, Запорожская, Крымская, Николаевская, Одесская, Херсонская области Украинской ССР);

Краснознаменный Прибалтийский военный округ (Латвийская, Литовская, Эстонская ССР, Калининградская область);

Краснознаменный Приволжский военный округ (Куйбышевская, Оренбургская, Пензенская, Саратовская, Ульяновская области, Башкирская, Марийская, Мордовская, Татарская, Чувашская АССР);

Краснознаменный Прикарпатский военный округ (Винницкая, Житомирская, Ивано-Франковская, Львовская, Луцкая, Ровенская, Тернопольская, Ужгородская, Хмельницкая, Черновицкая области Украинской ССР);

Краснознаменный Северо-Кавказский военный округ (Краснодарский, Ставропольский края, Дагестанская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Северо-Осетинская, Чечено-Ингушская АССР, Астраханская, Волгоградская, Ростовская области);

Краснознаменный Сибирский военный округ (Алтайский, Красноярские края, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская, Тюменская области, Тувинская АССР);

Краснознаменный Среднеазиатский военный округ (Казахская, Киргизская, Таджикская ССР);

Краснознаменный Туркестанский военный округ (Туркменская, Узбекская ССР; в т.ч. 40-я общевойсковая армия - основная часть Ограниченного контингента советских войск в Афганистане);

Краснознаменный Уральский военный округ (Коми, Удмуртская АССР, Кировская, Курганская, Пермская, Свердловская, Челябинская области).

Управления Особых отделов в группах советских войск, дислоцированных в социалистических странах Восточной Европы:

Северная группа войск (Польская Народная Республика);
Центральная группа войск (Чехословацкая Социалистическая Республика);
Южная группа войск (Венгерская Народная Республика).

Управление Особых отделов в Группе советских войск в Германии. С 1954 года в составе этого подразделения действовал 3-й отдел (закордонная разведка). Его сотрудники совместно с коллегами из Первого главного управления КГБ и МГБ ГДР сосредоточили свое внимание, прежде всего, на разработке отдельных органов спецслужб Западной Германии и НАТО. Речь шла о внедрении в эти органы (включая шифровальные и дешифровальные) своей агентуры, а также о нейтрализации деятельности и дезинформации технической разведки противника.

Управление Особых отделов в Ракетных войсках Стратегического назначения.

Особые отделы в войсках ПВО Советского союза.

Особые отделы в ВВС СССР.

Особые отделы в ВМФ СССР:

Дважды Краснознаменный Балтийский флот (Калининград);
Краснознаменный Северный флот (Североморск);
Краснознаменный Тихоокеанский флот (Владивосток);
Краснознаменный Черноморский флот (Севастополь);
Краснознаменная Балтийская флотилия (Баку);
Краснознаменная Ленинградская военно-морская база.

Управление Особых отделов по внутренним войскам МВД СССР - создано 13 августа 1983 года.

Управление «В» (контроль органов МВД) - создано 13 августа 1983 года для контрразведывательной защиты органов МВД. Ранее в соответствии с решением Политбюро ЦК КПСС от 27 декабря 1982 года на укрепление аппарата МВД из КГБ было командировано более 100 офицеров из числа опытных руководящих оперативных и следственных работников.

ЧЕТВЕРТОЕ УПРАВЛЕНИЕ КГБ СССР - обеспечение государственной безопасности на транспорте (ликвидировано 5 февраля 1960 года).

Его функции с 25 июля 1967 года по сентябрь 1973 года выполнял 12-й отдел Второго Главного управления, а с сентября 1973 года и по сентябрь 1981 года Управление «Т» Второго Главного управления.

Восстановлено 10 сентября 1981 года Приказом КГБ СССР № 00170 от 10 сентября 1981 года (структура и штат были объявлены Приказом КГБ СССР № 00175 от 24 сентября 1981 года);

ПЯТОЕ УПРАВЛЕНИЕ КГБ СССР - идеологическая контрразведка (Приказ КГБ СССР № 0096 от 25 июля 1967 года). Его структура приведена ниже.

ШЕСТОЕ УПРАВЛЕНИЕ КГБ СССР - экономическая контрразведка и промышленная безопасность (ликвидирована 5 февраля 1960 года). Восстановлено решением Коллегии КГБ «О мерах по усилению контрразведывательной работы по защите экономики страны от подрывных действий противника» (объявлено Приказом КГБ СССР № 00210 от 25 октября 1982 года). Структура и штат Шестого управления были объявлены Приказом КГБ СССР № 00215 от 11 ноября 1982 года. Раннее эти задачи решали 9-й, 11-й и 19-й отделы Второго Главного управления, а с сентября 1980 года - Управление «П» в составе этого же Главка.

СЕДЬМОЕ УПРАВЛЕНИЕ КГБ СССР - наружное наблюдение и охрана иностранного дипломатического корпуса (создано 18 марта 1954 года).

В структуре Главка были:

Служба ОДП (охрана дипломатического корпуса);

Группа «А» (известная как «Альфа») (образована Приказом Председателя КГБ № 0089ОВ от 29 июля 1974 года) служба ОДП - группа «Альфа» (подчинялась напрямую Председателю КГБ и Генеральному Секретарю ЦК КПСС);

7-й отдел (материально-техническое обеспечение средствами наружного наблюдения: автомобили, телекамеры, фотоаппаратура, магнитофоны, зеркала);

10-й отдел (наблюдение за общественными местами, посещаемыми иностранцами: парками, музеями, театрами, магазинами, вокзалами, аэропортами);

11-й отдел (снабжение аксессуарами, необходимыми для ведения слежки: париками, одеждой, гримом);

12-й отдел (наблюдение за высокопоставленными иностранцами).

ВОСЬМОЕ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КГБ СССР - шифровальная служба (создано в марте 1954 года).

ДЕВЯТОЕ УПРАВЛЕНИЕ КГБ СССР - охрана руководителей ЦК КПСС и Правительства СССР (создано 18 марта 1954 года).

В состав Главка входили:

Управление Коменданта Московского Кремля (с 18 марта 1954 года по 25 июня 1959 года - Десятое управление КГБ);
Комендатура по охране зданий ЦК КПСС.

ПЯТНАДЦАТОЕ УПРАВЛЕНИЕ КГБ СССР - строительство и эксплуатация «резервных объектов» - бункеров для руководства страной на случай ядерной войны. Создано путем выделения из состава Девятого Управления КГБ (Приказ КГБ № 0020 от 13 марта 1969 года). Согласно временному Положению об этом подразделении Лубянки (объявлено Приказом КГБ № 0055 от 1 июня 1971 года):

«…основной задачей Управления является обеспечение постоянной готовности к немедленному приему укрываемых в защищаемые пункты (объекты) и создание в них условий, необходимых для нормальной работы в особый период»;

Свою работу Пятнадцатое Управление должно было осуществлять «в тесном взаимодействии с Девятым Управлением КГБ».

В сентябре 1974 года в Пятнадцатом управлении КГБ создано четыре управления.

ШЕСТНАДЦАТОЕ УПРАВЛЕНИЕ КГБ СССР - электронная разведка, радиоперехват и дешифровка (выделено 21 июня 1973 года из Восьмого управления Приказом КГБ СССР № 0056 от 21 июня 1973 года). В данном управлении были отделы:

1-й отдел - вскрытие шифров. В своем распоряжении имел специальную машину оборонного назначения (разработка московского НИИ «Квант» первой половины семидесятых годов прошлого века) - ЭВМ «Булат». Хотя ресурсов этого устройства не хватало. Работа по анализу собранной информации, особенно на местах, велась, как рассказал в 2000 году журналисту Евгению Пахомову один из бывших сотрудников Шестнадцатого управления, главным образом «вручную»:

«Мы мечтать не смели о том, чтобы, как американцы, отправлять каждый перехват на компьютерный анализ. Я помню эти длинные ряды шкафов, набитых пыльными папками с подшитыми, но не расшифрованными материалами. По сути, мы работали в шкаф»;

3-й отдел - перевод прочитанной корреспонденции на русский язык;

4-й отдел - обработка поступивших из Третьего отдела материалов и рассылка потребителям.

Было три вида документов:

• Брошюры для руководителей страны и партии. В семидесятые годы прошлого века это были члены политбюро ЦК КПСС Леонид Брежнев, Юрий Андропов, Андрей Громыко, Кириленко, Михаил Суслов и Дмитрий Устинов.
• Брошюры для начальников Первого и Второго Главных управлений КГБ.
• Материалы для руководства других заинтересованных ведомств.

Фактически 4-й отдел играл роль информационно-аналитического подразделения;

5-й отдел - занимался анализом шифросистем и осуществлял связь с соответствующими спецслужбами стран - участниц организации Варшавского договора и дружественных СССР государств;

Первая служба - отвечала за «закладки» и другие технические способы проникновения в иностранные посольства. В ее структуре были такие отделы:

1-й отдел - анализ иностранной аппаратуры шифросвязи на предмет установки в ней «жучков», разработка методов перехвата сигналов, излучаемых этой аппаратурой;

2-й отдел - перехват этих сигналов и их обработка;

3-й отдел - связь с таможенными органами и другими учреждениями, с помощью которых проводились операции по закладке и удалению «жучков»;

5-й отдел «очищал» перехваченные сигналы от помех.

Также в подчинении у начальника Шестнадцатого управления КГБ СССР находились посты радиоэлектронной разведки КГБ, размещенные за пределами Советского Союза. Большинство из этих подразделений размещались на территории советских дипломатических миссий.

Подробнее о них будет рассказано ниже.

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК (создано 2 апреля 1957 года) КГБ СССР. В его структуре были:

Штаб пограничных войск;
Политическое управление;
Разведывательное управление.

Главку подчинялись пограничные округа:

Балтийский пограничный округ (Рига);
Дальневосточный пограничный округ (Хабаровск);
Забайкальский пограничный округ (Чита);
Закавказский пограничный округ (Тбилиси);
Западный пограничный округ (Киев);
Камчатский пограничный округ (Петропавловск-Камчатский);
Северо-Западный пограничный округ (Ленинград);
Среднеазиатский пограничный округ (Ашхабад);
Тихоокеанский пограничный округ (Владивосток);
Южный пограничный округ (Алма-Ата).

Отдельно следует выделить образовательные учреждения Главного управления пограничных войск КГБ. В систему подготовки офицерских кадров пограничных войск входили:

Алма-Атинское Высшее пограничное командное училище КГБ;
Московское Высшее пограничное командное Краснознаменное училище КГБ;
Школа по подготовке комендантов загранпредставительств СССР.

По утверждению последнего Председателя КГБ Вадима Бакатина в конце восьмидесятых годов прошлого века, «на долю этого главка приходилось около половины численности и бюджета КГБ».

УПРАВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ (УПС) КГБ СССР (создано приказом КГБ СССР № 0019 от 13 марта 1969 года на базе Отдела правительственной связи).

В его структуре были подразделения:

Штаб войск правительственной связи;

АТС-1 - городская телефонная связь для высшей категории абонентов (порядка 2000 номеров в 1982 году);

АТС-2 - городская правительственная связь (порядка 7000 абонентов в Москве и 10 000 по стране (с учетом зонных станций) в 1983 году);

ПМ (ВЧ) связь - правительственная междугородная связь (порядка 5000 абонентов в 2004 году) - аппараты ВЧ связи были в столицах социалистических государств, посольствах и генеральных консульствах, штабах советских зарубежных групп войск и т.п.

Кадры для УПС готовили в двух военно-технических училищах.

В Орловском высшем командном училище связи им. М. И. Калинина (факультеты «Дальняя (правительственная) связь», «Проводная и полупроводниковая связь» и др.) - создано в соответствии с Приказом Председателя КГБ №0212 от 14 июня 1971 года 1 октября 1972 года. К 1975 году подготовлено 2303 офицера, из которых непосредственно в войска правительственной связи направлено 1454 (то есть 63,2%) выпускников. С 1976 по 1993 год училищем подготовлено около 4000 специалистов, из которых более 60% было направлено в органы и войска правительственной связи.

В Военно-техническом училище КГБ (ВТУ). Оно было основано согласно Приказу Председателя КГБ №0287 от 27 сентября 1965 года на базе военного городка 95-го пограничного отряда и первого корпуса Высшего пограничного командного училища, учебный процесс начался 1 сентября 1966 года (срок обучения - 3 года, курсы переподготовки - от 3 до 5 месяцев). Более 60% выпускников готовились непосредственно для войск правительственной связи, остальные - для органов и войск КГБ и МВД.

СЛЕДСТВЕННЫЙ ОТДЕЛ КГБ СССР. Согласно Постановлению СМ СССР № 99-33 от 13 февраля 1973 года получил статус и права самостоятельного управления, не меняя при этом формального названия;

ДЕСЯТЫЙ ОТДЕЛ КГБ СССР (создан 21 октября 1966 года) - учет, статистика, архивы;

ОПЕРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ (ОТУ) КГБ СССР. Среди подразделений этого управления следует выделить:

6-й отдел (создан 2 июля 1959 года, с июня 1983 года - Шестая служба) - перлюстрация корреспонденции;
Центральный НИИ специальных исследований;
Центральный НИИ специальной техники.

Также управление занималось:

• изготовлением документов для оперативных целей, экспертизой почерков и документов;
• радиоконтрразведкой;
• изготовлением опертехники.

ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КГБ СССР (создано согласно приказу КГБ СССР № 05 от 4 января 1973 года на базе военно-строительного отдела ХОЗУ).

УПРАВЛЕНИЕ КАДРОВ КГБ СССР (создано 18 марта 1954 года).

ФПО - финансово-плановый отдел КГБ СССР.

МОБИЛИЗАЦИОННЫЙ ОТДЕЛ КГБ СССР.

ХОЗУ - хозяйственное управление КГБ СССР.

СЕКРЕТАРИАТ КГБ СССР (с 18 июля 1980 года Управление делами КГБ (Постановление Совмина СССР №616-201 от 18 июля 1980 года).

ИНСПЕКЦИЯ ПРИ ПРЕДСЕДАТЕЛЕ КГБ СССР (с 27 ноября 1970 года Инспекторское управление (Приказ КГБ СССР № 0569 от 27 ноября 1970 года).

Приказом КГБ № 0253 от 12 августа 1967 года Группа референтов при Председателе КГБ была переименована в Инспекцию при Председателе КГБ. В объявленном приказом № 00143 от 30 октября 1967 года говорилось, что Инспекция:

«…создана в целях организации и практического осуществления в Комитете и его органах на местах контроля и проверки исполнения - важнейшего ленинского принципа деятельности Коммунистической партии и Советского государства, испытанного средства совершенствования государственного аппарата и укрепления связи с народом».

В положении был определен статус нового подразделения:

«…является оперативным контрольно-инспекторским аппаратом (на правах самостоятельного управления Комитета и подчиняется Председателю Комитета».

Задачи Инспекции:

«Главное в работе Инспекции - оказание помощи руководству Комитета в госбезопасности в четком и своевременном выполнении задач, поставленных перед органами и войсками КГБ, организации систематической проверки исполнения решений ЦК КПСС, Советского правительства и правовых актов КГБ в интересах дальнейшего совершенствования агентурно-оперативной, следственной работы и работы с кадрами. Всю свою деятельность инспекция подчиняет строжайшему соблюдению социалистической законности».

ДВЕНАДЦАТЫЙ ОТДЕЛ КГБ СССР (создан Приказом КГБ СССР № 00147 от 20 ноября 1967 года) - применение опертехники (в т.ч. прослушивание телефонов и помещений).

Группа консультантов при Председателе КГБ СССР - создана приказом КГБ СССР № 00112 от 19 августа 1967 года с общим штатом 10 человек (в штат входило 4 старших консультанта, 4 консультанта).

Представительство КГБ СССР в ГДР - имело статус самостоятельного управления КГБ СССР.

Бюро связи КГБ СССР с издательствами и органами массовой информации («Пресс-бюро КГБ») (выделено в самостоятельное подразделение 26 ноября 1969 года, до этого входило в состав Группы консультантов при председателе КГБ).

Военно-медицинское управление КГБ СССР - создано в 1982 году на базе медицинского управления ХОЗУ.

Юридическое бюро КГБ СССР - начало работы с 1 января 1979 года.

Дежурная служба КГБ СССР (Начальник Дежурной Службы - 1-й заместитель начальника Секретариата).

Партком КГБ СССР.

СОВЕТСКАЯ ВНЕШНЯЯ РАЗВЕДКА - ПЕРВОЕ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КГБ

Структура центрального аппарата внешней разведки в семидесятые годы прошлого века включала в себя: руководство управления (начальник ПГУ КГБ СССР, его заместитель по географическим регионам (по Американскому континенту, Европе, Азии, Ближнему Востоку и Азии и т.п.) и коллегию ПГУ КГБ СССР); административно-технические подразделения (секретариат, отдел кадров); управления, линейные (географические) отделы и службы.

Управления ПГУ КГБ СССР:

Управление «С» (нелегальное разведки);
Управление «Т» (научно-технической разведки);
Управление «К» (внешней контрразведки);
Управление оперативной техники.

Службы ПГУ КГБ СССР:

1-я служба (информационно-аналитическая);
Служба «А» (активные мероприятия);
Служба «Р» (разведывательно-аналитическая);
Шифровальная служба.
Линейные (географические) отделы:
США и Канады;
Латинской Америки;
Англии и Северной Европы;
Южной Европы;
Ближнего Востока;
Среднего Востока;
Юго-Восточной Азии;
Африки;
Центральной Азии и т.п.

Всего в ПГУ в тот период насчитывалось до 20 отделов.

Структура центрального аппарата советской внешней разведки в восьмидесятые годы прошлого века включала в себя: руководство (начальник главка и его заместители), входящие в коллегию; административно-хозяйственные подразделения; оперативные управления и службы; географические отделы.

Административно-хозяйственные подразделения:

Секретариат; дежурная часть; отдел кадров; административный отдел; финансовый отдел; отдел дипломатической службы; оперативная библиотека.

Оперативные управления и службы:

Управление «С» (нелегальная разведка); управление «Т» (научно-техническая разведка); управление «К» (внешняя контрразведка); информационно-аналитическое управление; управление «Р» (оперативное планирование и анализ - осуществляло детальный анализ операций ПГУ за рубежом); управление «А» (активные мероприятия - отвечало за проведение операций по дезинформации и работало в тесном контакте с соответствующими отделами ЦК КПСС (Международным, Пропаганды и Соцстран); управление «И» (компьютерная служба ПГУ); управление «РТ» (разведывательные операции на территории Советского Союза); управление «ОТ» (оперативно-техническое); служба «Р» (радиосвязь); служба «А» Восьмого главного управления (шифровальная служба ПГУ).

Институт разведки.

Географические отделы:

1-й отдел - США и Канада; 2-й отдел - Латинская Америка; 3-й отдел - Великобритания, Австралия, Новая Зеландия, Скандинавия; 4-й отдел - ГДР, ФРГ, Австрия; 5-й отдел - страны Бенилюкса, Франция, Испания, Португалия, Швейцария, Греция, Италия, Югославия, Албания и Румыния; 6-й отдел - Китай, Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Северная Корея; 7-й отдел - Таиланд, Индонезия, Япония, Малайзия, Сингапур и Филиппины; 8-й отдел - неарабские страны Ближнего Востока, включая Афганистан, Иран, Израиль и Турция; 9-й отдел - англоязычные страны Африки; 10-й отдел - франкоязычные страны Африки; 11-й отдел - контакты с социалистическими странами; 15-й отдел - регистрация и архивы; 16-й отдел - электронный перехват и операции против шифровальных служб иностранных государств; 17-й отдел - Индия, Шри-Ланка, Пакистан, Непал, Бангладеш и Бирма; 18-й отдел - арабские страны Ближнего Востока, Египет; 19-й отдел - эмиграция; 20-й отдел - контакты с развивающимися странами.

Структура легальной зарубежной резидентуры советской внешней разведки включала в себя: резидента; оперативный и вспомогательный персонал.

Оперативный персонал:

Заместитель резидента по линии «ПР» (политическая, экономическая и военно-стратегическая разведка, активные мероприятия), сотрудники линии, составитель отчетов;

Заместитель резидента по линии «КР» (внешняя контрразведка и безопасность), сотрудники линии, офицер безопасности посольства;

Заместитель резидента по линии «Х» (научно-техническая разведка), сотрудники линии;

Заместитель резидента по линии «Л» (нелегальная разведка), сотрудники линии;

Сотрудники линии «ЭМ» (эмиграция);

Сотрудники специального резерва.

Вспомогательный персонал:

Офицер оперативно-технического обеспечения, сотрудники группы «Импульс» (координация радиосвязи групп наблюдения); офицер направления «РП» (электронная разведка); сотрудники направления «И» (компьютерная служба); шифровальщик; радист; оперативный водитель; секретарь-машинистка, бухгалтер.

В оперативном подчинении резидентов находились посты радиоэлектронной разведки. Их основная задача - перехват с помощью специальных технических средств передаваемых по закрытым каналам местной связи сообщений. Все добытые таким образом данные сотрудники постов радиоэлектронной разведки передавали в Шестнадцатое управление КГБ СССР, которое занималось дальнейшей обработкой этой информации. Посты радиоэлектронной разведки работали в связке с 16-м отделом ПГУ КГБ СССР, который специализировался на вербовке иностранных шифровальщиков и проникновении в шифровальные органы.

Посты радиоразведки за рубежом:

• «Радар» - Мехико (Мексика) - с 1963 года;
• «Почин-1» - Вашингтон (США) - с 1966 года - здание советского посольства;
• «Почин-2» - Вашингтон - с 1966 года - жилой комплекс советского посольства;
• «Проба-1» - Нью-Йорк (США) - с 1967 года - помещения советского представительства в ООН;
• «Проба-2» - Нью-Йорк (США) - с 1967 года - дача советского посольства на Лонг-Айленде;
• «Весна» - Сан-Франциско (США);
• «Зефир» - Вашингтон;
• «Ракета» - Нью-Йорк;
• «Рубин» - Сан-Франциско;
• Название неизвестно - Оттава (Канада);
• «Венера» - Монреаль (Канада);
• «Термит-С» - Гавана (Куба);
• «Клен» - Бразилиа (административная столица Бразилии);
• «Остров» - Рейкьявик (Исландия);
• «Меркурий» - Лондон (Великобритания);
• «Север» - Осло (Норвегия);
• «Юпитер» - Париж (Франция);
• «Центавр-1» - Бонн (ФРГ);
• «Центавр-2» - Кельн (ФРГ);
• «Тироль-1» - Зальцбург (Австрия);
• «Тироль-2» - Вена (Австрия);
• «Эльбрус» - Берн (Швейцария);
• «Кавказ» - Женева (Швейцария);
• «Старт» - Рим (Италия);
• «Алтай» - Лиссабон (Португалия);
• «Радуга» - Афины (Греция);
• «Тюльпан» - Гаага (Нидерланды);
• «Вега» - Брюссель (Бельгия);
• «Парус» - Белград (Югославия);
• «Радуга-Т» - Анкара (Турция);
• «Сириус» - Стамбул (Турция);
• «Марс» - Тегеран (Ирин);
• «Орион» - Каир (Египет);
• «Сигма» - Дамаск (Сирия);
• «Заря» - Токио (Япония);
• «Краб» - Пекин (Китай);
• «Амур» - Ханой (Вьетнам);
• «Дельфин» - Джакарта (Индонезия);
• «Крым» - Найроби (Кения);
• «Термит-П», «Термит-С» - Центр радиоперехвата в Лурдесе (Куба);
• База радиоперехвата в бухте Камрань (Вьтнам).

Обычно каждый из постов обслуживал один техник, так как вся аппаратура работала в автоматизированном режиме. Ему в помощь, как правило, придавались жены сотрудников посольской резидентуры КГБ.

По утверждению западных авторов, только за 1971 год 15 постов радиоэлектронной разведки КГБ перехватили 62 тысячи дипломатических и военных шифрованных телеграмм из шестидесяти стран, а также более 25 тысяч сообщений, переданных открытым текстом.

Каждый пост радиоэлектронной разведки должен был в ноябре передавать в Центр (в Шестнадцатое управление КГБ СССР) годовой отчет, в котором следовало подробно указать следующее: содержание зашифрованных и открытых материалов, перехваченных за год; процент оперативно значимых перехватов; новые выявленные каналы связи, представляющие разведывательный интерес; характеристики «обстановки с точки зрения радиоразведки» в рассматриваемой стране; степень выполнения постом задач, меры по обеспечению безопасности и секретности работы; выводы о проделанной работе и планы на следующий год.

К концу девяностых годов прошлого века планировалось довести число постов радиоэлектронной разведки, расположенных на территории советских загранучреждений, до 40-50 и увеличить объем в 5-8 раз. Эти планы так и не были реализованы.

Если мы говорим о мониторинге радиоэфира, то не следует забывать, что посты радиоэлектронной разведки фиксировали и обрабатывали не только «открытые» сообщения, но и зашифрованные. Благодаря криптографам из Восьмого управления КГБ (добыча шифродокументов) многие используемые иностранными дипломатическими ведомствами шифросистемы были взломаны. Так, в годовом отчете КГБ, адресованном Никите Хрущеву и датированном началом 1961 года, говорится, что в 1960 году Восьмое управление КГБ расшифровало 209 тысяч дипломатических телеграмм, посланных представителями 51 государства. Не менее 133 200 перехваченных телеграмм были переданы в Центральный Комитет (несомненно, главным образом в международный отдел ЦК). К 1967 году КГБ мог раскрыть 152 шифра, использовавшихся 72 странами.

По утверждению агента британской разведки (арестован и осужден на 10 лет за измену родине в 1987 году) бывшего сотрудника Шестнадцатого управления КГБ Виктора Макарова, с 1980 по 1986 год в число европейских государств, дипломатическая переписка которых с той или иной частотой тогда расшифровывалась, входили Дания, Финляндия, Франция, Греция, Италия, Швеция, Швейцария и Западная Германия. Ежедневно подборку наиболее интересных сообщений читал Леонид Брежнев и несколько членов политбюро. Также с дипломатической перепиской знакомились начальники Первого и Второго управлений КГБ.

По оценкам отдельных западных экспертов, Москва частично или полностью могла читать дипломатическую переписку примерно семидесяти стран мира.

Работа Первого Главного управления КГБ регламентировалась множеством документов, в т.ч. и так называемой «Разведывательной доктриной». Вот ее текст:

«В условиях раскола мира на два враждующих лагеря, наличия у противника оружия массового уничтожения, резкого усиления фактора внезапности в ракетно-ядерной войне главная задача разведки заключается в выявлении военно-стратегических планов противостоящих СССР государств, своевременного предупреждения правительства о назревающих кризисных ситуациях и предотвращение внезапного нападения на Советский Союз или страны, связанные с СССР союзническими договорами.

Исходя из этой задачи, разведка КГБ направляет свои усилия на решение узловых проблем, потенциально чреватых международными конфликтами и могущих при неблагоприятном развитии событий, как в ближайшей, так и отдаленной перспективе представить непосредственную опасность для Советского государства и социалистического сообщества в целом. В первую очередь она учитывает факторы, от которых зависит нынешнее соотношение сил на мировой арене, а также возможные принципиальные изменения в сложившемся равновесии.

К ним в частности относятся:

• возникновение новой политической ситуации в США, при которой возобладают представители крайне агрессивных кругов, склонные к нанесению превентивного ракетного удара по СССР;
• возникновение аналогичной ситуации в ФРГ или Японии, подкрепленной реваншистскими и великодержавными устремлениями;
• развитие до крайности авантюристических, левацких взглядов, в результате которых отдельные государства или группы государств могут спровоцировать мировую войну в целях изменения сложившегося изменения сил;
• попытки империалистических сил в различной форме разобщать социалистическое содружество, изолировать и оторвать от него отдельные страны;
• возникновение кризисных ситуаций военно-политического характера в отдельных стратегически важных регионах и странах, развитие которых может поставить под угрозу существующее равновесие или втянуть великие державы в прямую конфронтацию с перспективой перерастания в мировую войну;
• развитие аналогичной ситуации в пограничных и сопредельных несоциалистических странах;
• качественно новый скачок в развитии научно-технической мысли, обеспечивающий противнику явный перевес в военном потенциале и средствах ведения войны.
• Действуя в соответствии с директивами по указанию ЦК КПСС и советского правительства, внешняя разведка КГБ одновременно решает следующие основные задачи.

В военно-политической области:

• своевременно выявляет политические, военно-политические и экономические планы и намерения, особенно долгосрочные, главных империалистических государств, в первую очередь США, их союзников по агрессивным блокам, а также группы Мао Цзэдуна в отношении Советского Союза и других социалистических стран;
• вскрывает замыслы противника, направленные на ослабление социалистического содружества, подрыв его единства;
• систематически изучает политическую обстановку в социалистических странах, обращая особое внимание на деятельность империалистической агентуры, антисоциалистических, реваншистских и националистических элементов. Укрепляет сотрудничество и взаимодействие с органами безопасности социалистических государств;
• добывает информацию о планах противника по борьбе с коммунистическими, рабочими и национально-освободительными движениями;
• следит за положением в сопредельных с Советским Союзом несоциалистических государствах, их внешней политикой, за их возможными попытками антисоветского сговора или совершения враждебных СССР акций;
• добывает секретную информацию о закулисных сторонах внутриполитического, военного и экономического положения стран главного противника, существующих и назревающих внутренних и международных противоречиях, положении в военно-политических блоках, экономических группировках и другие данные, необходимые для разработки и осуществления советской внешней политики;
• выявляет уязвимые места противника и во взаимодействии с другими советскими ведомствами осуществляет меры по ослаблению и подрыву его политических, экономических и военных позиций, по отвлечению его внимания от тех районов и стран, где активность противника может нанести ущерб интересам Советского Союза;
• проводит комплексный и непрерывный анализ и прогнозирование международных проблем, наиболее актуальных и острых с точки зрения интересов Советского Союза, социалистического содружества и международного коммунистического движения в целом.

В научно-технической области:

• добывает секретную информацию о ракетно-ядерном вооружении стран главного противника и их союзников по военно-политическим блокам, о других средствах массового уничтожения и защиты от них, а также конкретные данные о перспективах направления в науке, технике и технологии производства в ведущих капиталистических государствах, использование которых могло бы способствовать усилению военно-экономического и научно-технического прогресса СССР;
• своевременно выявляет и прогнозирует новые открытия и тенденции развития зарубежной науки и техники, могущие повести к существенному скачку научно-технического и военного потенциала противника или созданию новых видов оружия, способного радикально изменить сложившееся соотношение сил в мире;
• анализирует, обобщает и через соответствующие ведомства реализует добытые разведывательные материалы по теоретическим и прикладным исследованиям, создаваемым и действующим системам оружия и их элементам, новым технологическим процессам, вопросам военной экономики и системам управления.

В области внешней контрразведки:

• добывает за границей информацию о враждебных намерениях, замыслах, формах и методах практической деятельности разведывательных и контрразведывательных служб главного противника, органов психологической войны и центров идеологических диверсий против Советского Союза, всего социалистического лагеря, коммунистического и национально-освободительного движений;
• выявляет враждебных разведчиков и агентов, подготавливаемых для засылки в Советский Союз, способы и каналы их связи, задания. Совместно с другими подразделениями КГБ и органами безопасности социалистических стран принимает меры по пресечению их подрывной деятельности;
• осуществляет мероприятия по компрометации и дезинформации вражеских спецслужб, отвлечению и распылению их сил;
• обеспечивает за границей сохранность государственной тайны, безопасность советских учреждений и командированных советских граждан, а также деятельность разведывательных резидентур КГБ;
• накапливает и анализирует информацию о подрывной работе спецслужб главного противника, на базе полученного материала разрабатывает рекомендации по совершенствованию разведывательной и контрразведывательной работы за кордоном.

В области активных операций проводит мероприятия, способствующие:

• решению внешнеполитических задач Советского Союза;
• разоблачению и срыву идеологических диверсий противника против СССР и социалистического содружества;
• консолидации международного коммунистического движения, усиления национально-освободительной, антиимпериалистической борьбы;
• росту экономической и научно-технической мощи Советского Союза;
• разоблачению военных приготовлений враждебных СССР государств;
• дезинформации противника относительно подготавливаемых или проводимых СССР внешнеполитических, военных и разведывательных акций, состоянию военного, экономического и научно-технического потенциала страны;
• компрометации наиболее опасных антикоммунистических и антисоветских деятелей, злейших врагов Советского государства.

При проведении активных операций разведки, в зависимости от конкретных условий, использовать не только свои силы, специфические средства и методы, но и возможности КГБ в целом, других советских учреждений, ведомств и организаций, а также вооруженных сил.

В области специальных операций, используя особо острые средства борьбы:

• осуществляет диверсионные акции с целью дезорганизации деятельности спецорганов противника, а также отдельных правительственных, политических, военных объектов в случае наступления особого периода или возникновения кризисной ситуации;
• проводит специальные мероприятия в отношении изменников Родины и операции по пресечению антисоветской деятельности наиболее активных врагов Советского государства;
• осуществляет захват и негласную доставку в СССР лиц, являющихся носителями важных государственных и иных секторов противника, образцов оружия, техники, секретной документации;
• создает предпосылки для использования в интересах СССР отдельных очагов антиимпериалистического движения и партизанской борьбы на территории зарубежных стран;
• обеспечивает по специальным заданиям связь и оказывает помощь оружием, инструкторскими кадрами и т.п., руководству братских коммунистических партий, прогрессивных групп и организаций, ведущих вооруженную борьбу в условиях изоляции от внешнего мира.

Исходя из возможности возникновения кризисной ситуации и развязывания прогрессивными кругами ракетно-ядерной войны против Советского Союза, внешняя разведка СССР заблаговременно и планомерно обеспечивает живучесть и действенность аппаратов разведки, их размещение в важнейших пунктах и странах, внедрение агентуры в главные объекты, бесперебойность получения информации о противнике. В этих целях она постоянно ведет подготовку агентурной сети и других сил, поддерживает их боеспособность, а также обеспечивает подготовку всего личного состава разведки, и особенно ее нелегального аппарата.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ СЫСК - ПЯТОЕ УПРАВЛЕНИЕ КГБ СССР

Центральный аппарат Пятого управления КГБ СССР состоял из пятнадцати оперативных и аналитических отделов, группы кадров, секретариата, группы мобилизационной работы и финансового отдела. Кратко расскажем о каждом из отделов.

Начальник управления, его первый заместитель и два других заместителя. Два начальника управления было установлено предельное воинское звание генерал-лейтенант, для заместителей - генерал-майор, я для начальников отделов - полковник.

1-й отдел - контрразведывательная работа на каналах культурного обмена, разработка иностранцев, работа по линии творческих союзов, научно-исследовательских институтов, учреждений культуры и медицинских учреждений.

2-й отдел - планирование и осуществление контрразведывательных мероприятий совместно с ПГУ против центров идеологических диверсий империалистических государств, пресечение деятельности НТС, националистических и шовинистических элементов.

3-й отдел - контрразведывательная работа на канале студенческого обмена, пресечение враждебной деятельности студенческой молодежи и профессорско-преподавательского состава.

4-й отдел - контрразведывательная работа в среде религиозных, сионистских и сектантских элементов и против зарубежных религиозных центров.

5-й отдел - практическая помощь местным органам КГБ по предотвращению массовых антиобщественных проявлений. Розыск авторов антисоветских анонимных документов, листовок. Проверка сигналов по террору.

6-й отдел - обобщение и анализ данных о деятельности противника по осуществлению идеологической диверсии. Разработка мероприятий по перспективному планированию и информационной работе.

7-й отдел - (создан в августе 1969 года). Официально его функции были обозначены как «выявление и проверка лиц, вынашивающих намерения применить взрывчатые вещества и взрывные устройства в антисоветских целях». Этому же отделу были переданы функции по розыску авторов антисоветских анонимных документов, проверка сигналов по «центральному террору», разработка лиц по этой «окраске» и контроль за поведением таких разработок в местных органах КГБ. Под террором понимали любые устные и письменные угрозы в адрес руководителей страны. Расследованием угроз в адрес местных руководителей («местный террор»), занимались местные органы КГБ.

8-й отдел - (создан в июле 1973 года) - «выявление и пресечение акций идеологической диверсии подрывных сионистских центров».

9-й отдел (создан в мае 1974 года) - «ведение наиболее важных разработок на лиц, подозреваемых в организованной антисоветской деятельности (кроме националистов, церковников, сектантов); выявление и пресечение враждебной деятельности лиц, изготавливающих и распространяющих антисоветские материалы; проведение агентурно-оперативных мероприятий по вскрытию на территории СССР антисоветской деятельности зарубежных ревизионистских центров».

10-й отдел - (создан в мае 1974 года) - «проведение контрразведывательных мероприятий (совместно с ПГУ) против центров идеологической диверсии империалистических государств и зарубежных антисоветских организаций (кроме враждебных организаций украинских и прибалтийских националистов)».

11-й отдел - (создан в июне 1977 года) - «осуществление оперативно-чекистских мероприятий по срыву подрывных акций противника и враждебных элементов в период подготовки и проведения летних Олимпийских игр в Москве». Однако после проведения Игр летом 1980 года отдел не стали закрывать, а возложили на него работу по наблюдению за спортивными, медицинскими, профсоюзными и научными организациями.

12-я группа (на правах отдела) - координация работы управления с органами безопасности социалистических стран.

13-й отдел (создан в феврале 1982 года) - «выявление и пресечение проявлений, имеющих тенденцию к перерастанию в политически вредные группирования, способствующие проведению противником идеологических диверсий против СССР». На самом деле речь шла о неформальных молодежных движениях - кришнаитах, панках, рокерах, мистиках и пр., которые в начале восьмидесятых годов прошлого века стали появляться как грибы после дождя. Возникновение этого отдела было реакцией КГБ на выход молодежи из-под контроля ВЛКСМ.

14-й отдел (создан в феврале 1982 года) - «работа по предотвращению акций идеологической диверсии, направленной в сферу Союза журналистов СССР, сотрудников средств массовой информации и общественно-политических организаций».

15-й отдел (создан в ноябре 1983 года) - контрразведывательная во всех отделениях и на всех объектах спортивного общества «Динамо».

Согласно Приказу №0096 от 27 июля 1967 года штат образованного Пятого управления КГБ составил 201 должностную единицу, а его куратором по линии руководства стал первый заместитель председателя КГБ С.К. Цвигун. К 1982 году штат управления увеличился до 424 человек. Всего же по линии этого управления служило в СССР 2.5 тысячи сотрудников. В среднем в территориальных управлениях КГБ в 5-й службе или отделе работало 10 человек. Оптимальным был и агентурный аппарат, в среднем на область приходилось 200 агентов.

УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ КГБ СССР

Кратко расскажем о высших учебных заведениях, которые входили в структуру КГБ СССР.

Высшая Краснознаменная школа КГБ им. Ф.Э. Дзержинского (ВКШ).

Главная «кузница кадров» для различных управлений (кроме внешней разведки и пограничных войск) КГБ. В состав этого вуза входили факультеты:

Следственный факультет (с 1969 по 1979 год отделение подготовки следователей при ВКШ);

Факультет №1 - подготовка военных контрразведчиков;

Факультет №2 - подготовка оперативных работников контрразведки, владеющих западными и восточными языками;

Факультет №3 - подготовка оперативных работников контрразведки, владеющих восточными языками (создан 1 сентября 1974 года);

Факультет №5 - «факультет повышения квалификации руководящего состава и специалистов Комитета госбезопасности». Создан 11 июня 1979 года. Основные задачи: подготовка руководящего состава органов КГБ СССР из партийных, советских и комсомольских работников; повышение квалификации руководящего состава и специалистов органов КГБ СССР;

Факультет №6 - подготовка дипломированных специалистов и повышение квалификации оперативного и руководящего состава органов безопасности дружественных стран. Создан 12 июля 1971 года;

Курсы переподготовки и повышения квалификации руководящего и оперативного состава оперативно0технических подразделений. Открыты 3 сентября 1971 года. С 1996 года - Факультет №7;

Факультет №8 - заочного обучения;

Факультет №9 - подготовка оперативного состава, владеющего иностранными языками государства Ближнего Востока и Африки (языки: фула, хауса и саухили). Создан 1 сентября 1980 года;

Технический факультет.

Специальные курсы КГБ СССР при ВКШ КГБ (другие официальные названия: КУОС (курсы усовершенствования офицерского состава) и в/ч 93526 - созданы 19 марта 1969 года по постановлению Совмина СССР как автономное учебное подразделение на правах отдельно факультета - кафедры специальных дисциплин (спецкафедра). Срок обучения семь месяцев. Входили в состав Факультета №1 ВКШ КГБ СССР.

Спецкурсы в течение 1970-1990 годов ежегодно выпускали по 60-65 командиров оперативно-разведывательных групп для действий в тылу противника.

Краснознаменный институт разведки КГБ СССР. Готовил кадры для подразделений внешней разведки.

Высшие курсы подготовки оперативного состава с годичным сроком обучения. Готовили кадры для различных оперативных подразделений КГБ из числа лиц уже имевших высшее образование. Располагались в различных городах Советского союза:

Высшие курсы подготовки оперативного состава КГБ в Минске;
Высшие курсы подготовки оперативного состава КГБ в Киеве;
Высшие курсы подготовки оперативного состава КГБ в Тбилиси;
Высшие курсы подготовки оперативного состава КГБ в Ташкенте;
Высшие курсы подготовки оперативного состава КГБ в Свердловске;
Высшие курсы подготовки оперативного состава КГБ в Новосибирске;
Высшие курсы подготовки оперативного состава КГБ в Ленинграде.

Отдельный учебный центр (в/ч 35690) - находится в Балашихе-2 (Подмосковье), учебный центр группы «Альфа» («Прибой»).

Военно-техническое училище КГБ.

В соответствии с приказом Председателя КГБ при Совете Министров СССР № 0287 от 27 сентября 1965 года к 1 июня 1966 года в г. Багратионовске Калининградской области на базе военного городка 95-г пограничного отряда и первого корпуса Высшего пограничного командного училища было сформировано Военно-техническое училище (ВТУ) КГБ при Совете Министров СССР для подготовки офицеров связи органов и войск КГБ.

Срок обучения курсантов ВТУ был установлен 3 года, а для слушателей курсов переподготовки - 3-5 месяцев. Из Московского пограничного училища были переданы все курсанты, оканчивающие в 1966 году 1-й и 2-й курсы обучения. Начальником училища назначен С.Г. Орехов.

31 августа 1966 года на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР заместитель Председателя КГБ генерал-майор Л.И. Панкратов от имени Президиума Верховного Совета СССР вручил ВТУ Боевое Красное Знамя и Грамоту Президиума Верховного Совета СССР. Этот день ежегодно отмечается как день образования училища. С 1 сентября 1966 года начался учебный процесс. Организационно ВТУ представляло: управление училища; циклы и отдельные дисциплины (основы будущих кафедр); основные подразделения (курсантские дивизионы по курсам); дивизион переподготовки офицерского состава; подразделения учебного обеспечения и обслуживания.

В каждом курсантском дивизионе предусматривалось обучение по профилям. Более 60% выпускников готовилось непосредственно для войск правительственной связи, остальные - для органов и войск КГБ и МВД. Бурное развитие средств связи и техническое переоснащение войск диктовали настоятельную необходимость более высокой инженерной подготовки офицеров-связистов.

В соответствии с приказом Председателя КГБ при Совете Министров СССР № 02012 от 14 июня 1971 года Военно-техническое училище 1 октября 1972 года преобразуется в Орловское высшее военное командное училище связи (ОВВКУС) по подготовке офицеров командного состава с высшим образованием. В июле 1972 года в г. Орле произведен первый набор курсантов для 4-годичного обучения. На базе циклов и отдельных дисциплин создаются кафедры. Осуществляется переход на батальонную систему обучения курсантов. Начинается большое строительство учебно-административного комплекса, лекционных залов, курсантских казарм и других объектов. В августе 1973 года начальником ОВВКУС назначается В.А. Мартынов. К 1975 году по среднему профилю выпущено 2303 офицера, из которых непосредственно в войска правительственной связи направлено 1454 (то есть 63.2%). В июле 1976 года был произведен первый выпуск офицеров с присвоением инженерной квалификации и вручением дипломов о высшем образовании общесоюзного образца. Приказом Председателя КГБ при СМ СССР № 97 от 12 июля 1976 года объявлено постановление СМ СССР от 17 июня 1976 года №471 о присвоении Орловскому высшему военному командному училищу связи КГБ при СМ СССР имени М. И. Калинина за высокие показатели, достигнутые при подготовке офицерских кадров. В 1993 году произведен последний выпуск офицеров по 4-годичной программе. С 1976 года по 1993 год училищем подготовлено около 4000 специалистов, из которых более 60% было направлено в органы и войска правительственной связи.

С этим часто читают:

Автор этой книги, Олег Максимович Хлобустов – «потомственный чекист», крупнейший специалист по истории российских спецслужб, опубликовавший более 300 различных работ по этой теме. В своей новой книге О.М. Хлобустов отвечает на вопрос, который занимает многих читателей: как могло случиться, что Комитет государственной безопасности СССР, по праву принадлежавший к числу сильнейших спецслужб мира, мог допустить развал Советского Союза? Кто, в частности, «вывел из игры» КГБ в самый драматический момент нашей истории, в августе 1991 года?.. Кроме того, основанная на архивных документах, эта книга не только знакомит читателей с историей создания и деятельности КГБ, но и с тайнами «третьей мировой» – холодной войны между Содружеством социалистических государств и блоком НАТО.

Из серии: Суд истории

* * *

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Август 1991 г. Где был КГБ? (О. М. Хлобустов, 2011) предоставлен нашим книжным партнёром - компанией ЛитРес .

Пятое Управление. Чем занималась политическая контрразведка

17 июля 1967 г. по инициативе Ю.В. Андропова Политбюро ЦК КПСС приняло решение об образовании в КГБ самостоятельного Пятого Управления по борьбе с идеологическими диверсиями противника.

Пройдут годы, писал недавно автор одной из интересных работ, посвященной рассматриваемым нами вопросам, «и на Пятое Управление навесят груду ярлыков и стереотипов: «жандармское», «сыскное», «грязное», «провокационное» и прочее, и прочее»«, – вот почему на истории его деятельности необходимо остановиться более подробно.

На решение о создании этого нового подразделения – «политической контрразведки», – Андропова подтолкнул как опыт работы на посту секретаря ЦК, так и материалы, имевшиеся во Втором Главном управлении КГБ СССР.

В записке в ЦК КПСС с обоснованием целесообразности создания этого органа от 3 июля 1967 г. № 1631-А Ю.В. Андроповым подчеркивалось:

«Имеющиеся в Комитете государственной безопасности материалы свидетельствуют о том, что реакционные силы империалистического лагеря, возглавляемые правящими кругами США, постоянно наращивают свои

усилия в плане активизации подрывных действий против Советского Союза. При этом одним из важнейших элементов общей системы борьбы с коммунизмом они считают психологическую войну…

Замышляемые операции на идеологическом фронте противник стремится переносить непосредственно на территорию СССР, ставя целью не только идейное разложение советского общества, но и создание условий для приобретения у нас в стране источников получения политической информации…

Пропагандистские центры, спецслужбы и идеологические диверсанты, приезжающие в СССР, внимательно изучают происходящие в стране социальные процессы и выявляют среду, где можно было бы реализовать свои подрывные замыслы. Ставка делается на создание антисоветских подпольных групп, разжигание националистических тенденций, оживление реакционной деятельности церковников и сектантов.

В 1965–1966 гг. органами госбезопасности в ряде республик было вскрыто около 50 националистических групп, в которые входило свыше 500 человек. В Москве, Ленинграде и некоторых других местах разоблачены антисоветские группы, участники которых в так называемых программных документах декларировали идеи политической реставрации.

Судя по имеющимся материалам, инициаторы и руководители отдельных враждебных групп на путь организованной антисоветской деятельности становились под влиянием буржуазной идеологии, некоторые из них поддерживали, либо стремились установить связь с зарубежными эмигрантскими антисоветскими организациями, среди которых наибольшей активностью отличается т. н. Народно-трудовой союз (НТС).

За последние годы органами госбезопасности на территории СССР захвачено несколько эмиссаров НТС, в том числе из среды иностранцев.

При анализе устремлений противника в области идеологической диверсии и конкретных условий, в которых приходится строить работу по ее пресечению, следует учитывать ряд обстоятельств внутреннего порядка.

После войны из фашистской Германии и других стран вернулось в порядке репатриации около 5,5 млн. советских граждан, в том числе большое количество военнопленных (примерно 1 млн. 800 тыс. человек). Подавляющее большинство этих лиц были и остались патриотами нашей Родины.

Однако определенная часть сотрудничала с гитлеровцами (в т. ч. власовцы), некоторые были завербованы американской и английской разведками.

Из мест заключения после 1953 г. освобождены десятки тысяч лиц, в том числе те, которые в прошлом совершили особо опасные государственные преступления, но были амнистированы (немецкие каратели, бандиты и бандпособники, участники антисоветских националистических групп и др.). Некоторые лица из этой категории вновь становятся на путь антисоветской деятельности.

Под влиянием чуждой нам идеологии у некоторой части политически незрелых советских граждан, особенно из числа интеллигенции и молодежи, формируются настроения аполитичности и нигилизма, чем могут пользоваться не только заведомо антисоветские элементы, но также политические болтуны и демагоги, толкая таких людей на политически вредные действия.

Все еще значительное количество советских граждан совершает уголовные преступления. Наличие уголовных элементов создает в ряде мест нездоровую обстановку. За последнее время в некоторых городах страны имели место массовые беспорядки, сопровождавшиеся нападением на сотрудников милиции и погромами зданий, занимаемых органами охраны общественного порядка.

При анализе этих фактов становится очевидным, что внешне стихийные события, носившие, на первый взгляд, антимилицейскую направленность, в действительности явились следствием определенных социальных процессов, способствовавших вызреванию самочинных действий.

С учетом изложенных факторов органы госбезопасности проводят мероприятия, направленные на улучшение организации контрразведывательной работы в стране по пресечению идеологической диверсии.

В то же время Комитет считает необходимым принять меры к укреплению контрразведывательной службы страны и внесению в ее структуру некоторых изменений. Целесообразность этого вызывается, в частности, тем, что нынешняя функциональность контрразведки в центре и на местах предусматривает сосредоточение ее основных усилий на организации работы среди иностранцев в интересах выявления прежде всего их разведывательных действий, т. е. она обращена вовне. Линия же борьбы с идеологической диверсией и ее последствиями среди советских людей ослаблена, этому участку работы должного внимания не уделяется».

В этой связи в цитируемой записке председателя КГБ при СМ СССР предлагалось создать в центральном аппарате Комитета самостоятельное управление (пятое) с задачей организации контрразведывательной работы по борьбе с акциями идеологической диверсии на территории страны, возложив на него функции:

– организации работы по выявлению и изучению процессов, могущих быть использованными противником в целях идеологической диверсии;

– выявления и пресечения враждебной деятельности антисоветских, националистических и церковно-сектантских элементов, а также предотвращения (совместно с органами МООП – Министерств охраны общественного порядка, так в тот период именовалось МВД) массовых беспорядков;

– разработки в контакте с разведкой идеологических центров противника, антисоветских эмигрантских и националистических организаций за рубежом;

– организация контрразведывательной работы среди иностранных студентов, обучающихся в СССР, а также по иностранным делегациям и коллективам, въезжающим в СССР по линии Министерства культуры и творческих организаций.

При этом предусматривалось также создание соответствующих подразделений «на местах», то есть в Управлениях и городских отделах КГБ СССР.

В то же время в этой записке в Политбюро ЦК Ю.В. Андроповым, отмечалось, что если в марте 1954 г. в контрразведывательных подразделениях КГБ работало 25 375 сотрудников, то в июне 1967 г. – только 14 263 человека. И в этой связи новый председатель просил увеличить штат Комитета на 2250 единиц, в том числе на 1750 офицерских и 500 вольнонаемных должностей.

В соответствии с существовавшей процедурой принятия организационно-кадровых решений, записка эта была рассмотрена Политбюро ЦК КПСС 17 июля и был одобрен проект Постановления Совета Министров СССР, которое было принято в тот же день (№ 676–222 от 17 июля 1967 г.).

Как вспоминал генерал армии Ф.Д. Бобков, поясняя задачи создаваемого подразделения КГБ, Андропов подчеркивал, что чекисты должны знать планы и методы работы противника, «видеть процессы, происходящие в стране, знать настроения людей… Необходимо постоянно сопоставлять данные контрразведки относительно замыслов противника и его действий в нашей стране с данными о реальных процессах, которые у нас происходят. Такого сопоставления до сих пор никто не делал: никому не хотелось брать на себя неблагодарную задачу – информировать руководство об опасностях, таящихся не только в строго засекреченных, но и в открытых пропагандистских акциях противника».

Первоначально в Пятом Управлении КГБ были сформированы 6 отделов, а их функции были следующие:

1-й отдел – контрразведывательная работа на каналах культурного обмена, разработка иностранцев, работа по линии творческих союзов, научно-исследовательских институтов, учреждений культуры и медицинских учреждений;

2-й отдел – планирование и осуществление контрразведывательных мероприятий совместно с ПГУ, против центров идеологических диверсий империалистических государств, пресечение деятельности НТС, националистических и шовинистских элементов;

3-й отдел – контрразведывательная работа на канале студенческого обмена, пресечение враждебной деятельности студенческой молодежи и профессорско-преподавательского состава;

4-й отдел – контрразведывательная работа в среде религиозных, сионистских и сектантских элементов и против зарубежных религиозных центров;

5-й отдел – практическая помощь местным органам КГБ по предотвращению массовых антиобщественных проявлений; розыск авторов антисоветских анонимных документов и листовок; проверка сигналов по террору;

6-й отдел – обобщение и анализ данных о деятельности противника по осуществлению идеологической диверсии; разработка мероприятий по перспективному планированию и информационной работе.

Помимо перечисленных отделов в штат управления входили секретариат, финансовый отдел, группа кадров и группа мобилизационной работы, а первоначальная общая численность его сотрудников согласно приказу Председателя КГБ при СМ СССР № 0096 от 27 июля 1967 г. составляла 201 человек. Куратором 5-го управления КГБ по линии руководства Комитета стал первый заместитель председателя С.К. Цвигун (с 1971 г. – В.М. Чебриков).

Начальниками управления за период его существования были А.Ф. Кадышев, Ф.Д. Бобков (с 23 мая 1969 г. по 18 января 1983 г., когда он был назначен первым заместителем председателя КГБ), И.П. Абрамов, Е.Ф. Иванов, который позднее стал также первым начальником управления «З» («Защиты конституционного строя», созданного на основе Пятого Управления КГБ СССР 13 августа 1989 г.), В.П. Воротников.

В августе 1969 г. был образован 7-й отдел, в который были выведены из 5-го отдела функции выявления и розыска авторов анонимных антисоветских документов, содержащих угрозы террористического характера, а также оперативной разработки и предупреждения враждебной деятельности лиц, вынашивавших террористические намерения.

В июне 1973 г. был образован 8-й отдел по борьбе с подрывной деятельностью зарубежных сионистских центров, а в следующем году – 9-й отдел с задачей оперативной разработки антисоветских группирований, имеющих связи с зарубежными центрами идеологической диверсии, и 10-й отдел. Последний отдел, совместно с ПГУ КГБ, занимался вопросами проникновения, выявления планов и замыслов зарубежных спецслужб и центров идеологических диверсий и осуществлением мероприятий по парализации и нейтрализации их деятельности.

В июне 1977 г., в преддверии проведения XXII Олимпийских игр в Москве, был создан 11-й отдел, призванный проводить «осуществление оперативно-чекистских мероприятий по срыву идеологических акций противника и враждебных элементов в период подготовки и проведения летних Олимпийских игр в Москве». Отдел этот тесно контактировал свою работу с 11-м отделом ВГУ, также занимавшимся борьбой с международным терроризмом.

12-я группа управления – на правах самостоятельного отдела, – обеспечивала координацию работы с «органами безопасности друзей», как именовались спецслужбы социалистических государств.

В феврале 1982 г. был образован 13-й отдел для выявления и пресечения «негативных процессов, имеющих тенденцию к перерастанию в политически вредные проявления», в том числе изучения нездоровых молодежных формирований – мистических, оккультных, профашистских, рокеров, панков, футбольных «фанатов» и им подобных. Также на отдел возлагалась задача обеспечения безопасности проведения массовых общественных мероприятий в Москве – фестивалей, форумов, разного рода конгрессов, симпозиумов и т. д.

14-й отдел занимался предотвращением акций идеологической диверсии, направленной в среду журналистов, сотрудников СМИ, общественно-политических организаций.

В связи с образованием новых отделов, штат управления к 1982 г. увеличился до 424 человек.

Всего же, как вспоминал Ф.Д. Бобков, по линии деятельности 5-го управления, «пятой линии» в КГБ служило 2,5 тысячи сотрудников. В среднем в области в 5-й службе, или отделе работало 10 человек. Оптимальным был и агентурный аппарат, в среднем на область приходилось 200 агентов.

Отметим, что с образованием Пятого Управления КГБ при СМ СССР приказом председателя были запрещены все аресты и привлечения к уголовной ответственности по статье 70 УК РСФСР («за антисоветскую агитацию и пропаганду») территориальными органами госбезопасности без санкции нового управления.

В то же время, обязательными условиями для возможного ареста и возбуждения уголовного дела стали наличие иных источников доказательств – материальных свидетельств, заявлений очевидцев и показаний свидетелей, не исключая и признания обвиняемыми лицами собственной вины.

Как отмечал Ф.Д. Бобков, «мы совершенно сознательно и обоснованно пошли на то, чтобы принять на себя ответственность за последствия принимаемых решений о привлечении к уголовной ответственности. И надо сказать, что это наше требование, объявленное приказом председателя КГБ для территориальных органов (хотя оно и не касалось прав и полномочий подразделений военной контрразведки – 3-го Главного управления КГБ), было весьма неодобрительно воспринято руководителями управлений КГБ, которые увидели в нем «покушение» на собственные прерогативы и полномочия.

Хотя, объективно, это жестко проводившееся в жизнь решение только способствовало повышению качества следственной работы, разумеется, проводившейся под прокурорским надзором.

И арестов таких было немного. В основном они приходились на такие мегаполисы, как Москва, Ленинград, а по республикам СССР их насчитывались буквально единицы».

Не предваряя конкретных статистических данных, которые мы представим читателям далее, сразу оговоримся, что это утверждение подтверждает и одна из наиболее информативных работ по данной проблеме – монография Председателя Московской Хельсинкской группы (МХГ) Л.М. Алексеевой «История инакомыслия в СССР: Новейший период». (М., 2001).

В отчете КГБ при СМ СССР за 1967 г. в связи с созданием пятых подразделений отмечалось, что оно «позволило сконцентрировать необходимые усилия и средства на мероприятиях по борьбе с идеологическими диверсиями извне и с возникновением антисоветских проявлений внутри страны. В результате принятых мер удалось в основном парализовать попытки спецслужб и пропагандистских центров противника осуществить в Советском Союзе серию идеологических диверсий, приурочив их к полувековому юбилею Великого Октября. Наряду с разоблачением ряда иностранцев, приезжавших в СССР с заданиями подрывного характера, в советской и иностранной прессе опубликованы материалы, разоблачающие подрывную деятельность спецслужб противника…

Исходя из того, что противник в своих расчетах расшатать социализм изнутри делает большую ставку на пропаганду национализма, органы КГБ провели ряд мероприятий по пресечению попыток проводить организованную националистическую деятельность в ряде районов страны (Украина, Прибалтика, Азербайджан, Молдавия, Армения, Кабардино-Балкария, Чечено-Ингушская, Татарская и Абхазская АССР).

Мероприятия по выявлению и пресечению враждебной деятельности антисоветских элементов из числа церковников и сектантов проводились с учетом имеющихся данных об активизации враждебной и идеологически вредной деятельности религиозных и сионистских центров. Для выявления их замыслов, срыва готовившихся ими подрывных акций и выполнения других контрразведывательных заданий за границу направлялись 122 агента органов КГБ. Вместе с тем удалось сковать и пресечь враждебную деятельность засылавшихся в СССР эмиссаров зарубежных религиозных центров, а также разоблачить и привлечь ряд активных сектантов к уголовной ответственности за противозаконную деятельность.

В 1967 г. на территории СССР зарегистрировано распространение 11 856 листовок и других антисоветских документов… Органами КГБ установлено 1198 анонимных авторов. Большинство из них встало на этот путь в силу своей политической незрелости, а также из-за отсутствия должной воспитательной работы в коллективах, где они работают или учатся. Вместе с тем отдельные враждебно настроенные элементы использовали этот путь для борьбы с Советской властью. В связи с возросшим числом анонимных авторов, распространявших злобные антисоветские документы в силу своих враждебных убеждений, увеличилось и количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за этот вид преступлений: в 1966 г. их было 41, а в 1967 году – 114 человек…

Составной частью работы органов военной контрразведки КГБ по обеспечению боевой готовности Советских Вооруженных Сил являлись мероприятия по предупреждению акций идеологической диверсии в частях и подразделениях армии и флота, своевременному пресечению каналов проникновения буржуазной идеологии. В 1967 г. было предотвращено 456 попыток распространения среди военнослужащих рукописей, зарубежных журналов и других изданий антисоветского и политически вредного содержания, а также 80 попыток создания в войсках различных групп враждебной направленности…

Важное значение придавалось мерам профилактического характера, направленным на предупреждение государственных преступлений. В 1967 г. органами КГБ было профилактировано 12 115 человек, большинство из которых допустили без враждебного умысла проявления антисоветского и политически вредного характера».

Поскольку одно из главных обвинений, выдвигаемых против Пятого Управления КГБ СССР, это его «беспощадная борьба» с «диссидентами», позволю себе высказать некоторые личные замечания.

Разумеется, в весьма «узкий круг» этих людей, в пору своего максимального расцвета 1976–1978 годов насчитывавший не более 300–500 участников во всех союзных республиках СССР, входили абсолютно разные люди. Разные, как по своему социальному статусу, так и по морально-этическим установкам и принципам, политическим взглядам.

Были упертые фанатики; «убежденные» адепты, некритически пестовавшие приобретенные «взгляды», которые они были даже не в состоянии членораздельно повторить; были люди, склонные к критическому анализу, способные как к дискуссии, так и к переоценке собственных суждений.

Конец ознакомительного фрагмента.

1 Главное управление (разведка), 2 Главное управление (контрразведка), 3 Главное управление (военная контрразведка), 4 управление (антисоветское подполье, националистические формирования и враждебные элементы)...

• февраль 1954 года - Решение Президиума ЦК КПСС от 8 февраля 1954 года о выделении органов госбезопасности из МВД
• март 1954 года - Указ Президиума ВС СССР от 13 марта 1954 года об образовании КГБ при СМ СССР

Основные задачи КГБ при СМ СССР (1954 год):

"а) ведение разведывательной работы в капиталистических странах;

б) борьба со шпионской, диверсионной, террористической и иной подрывной деятельностью иностранных разведок внутри СССР;

в) борьба с вражеской деятельностью всякого рода антисоветских элементов внутри СССР;

г) контрразведывательная работа в Советской Армии и Военно-морском флоте;

д) организация шифровального и дешифровального дела в стране;

е) охрана руководителей партии и правительства "

КГБ при СМ СССР (март 1954 года):

1 Главное управление (разведка), 2 Главное управление (контрразведка), 3 Главное управление (военная контрразведка), 4 управление (антисоветское подполье, националистические формирования и враждебные элементы), 5 управление (контрразведка на особо важных государственных объектах), 6 управление (контрразведка на транспорте), 7 управление (наружное наблюдение), 8 Главное управление (криптография), 9 управление (охрана руководителей партии и правительства), 10 (Управление коменданта Московского Кремля), Управление кадров, Следственное управление, 1 спецотдел (контрразведка в атомной промышленности), 2 спецотдел (применение оперативной техники), 3 спецотдел (документов), 4 спецотдел (радиоконтрразведка), 5 спецотдел (изготовление оперативной техники), отдел "С " (правительственная связь), Учетно-архивный отдел (УАО), Тюремный отдел, Хозяйственное управление, Финансово-плановый отдел, Бухгалтерия, Мобилизационный отдел, Управление учебных заведений, Секретариат, Инспекция.

"Положение о КГБ при СМ СССР " утверждено Президиумом ЦК КПСС 23 декабря 1958 года и введено Постановлением СМ СССР от 23 декабря 1958 года. Функции КГБ:

"а) разведывательная работа в капиталистических странах;

б) борьба со шпионской, диверсионной, террористической и иной подрывной деятельностью;

в) борьба с враждебной деятельностью антисоветских и националистических элементов;

г) контрразведывательная работа в СА, ВМФ, ГВФ, в ПВ и войсках МВД;

д) контрразведывательная работа на специальных объектах, особо важных объектах промышленности и на транспорте;

е) охрана государственных границ;

ж) охрана руководителей партии и правительства;

з) организация и обеспечение правительственной связи;

и) организация радиоконтрразведывательной работы "

КГБ при СМ СССР (март 1960 года):

1 Главное управление, 2 Главное управление, 3 Управление, 7 Управление, 8 Главное управление, 9 Управление, Оперативно-техническое управление (ОТУ), Управление кадров, Следственный отдел, Учетно-архивный отдел (УАО), Главное управление пограничных войск (ГУПВ), Хозяйственное управление (ХОЗУ), Отдел правительственной связи (ОПС), Финансово-плановый отдел, Мобилизационный отдел, Секретариат, Группа при Председателе

КГБ при СМ СССР (декабрь 1967 года):

1 Главное управление, 2 Главное управление, 3 Управление, 5 Управление, 7 Управление, 8 Главное управление, 9 Управление, Оперативно-техническое управление (ОТУ), Управление кадров, Следственный отдел, 10 Отдел (учетно-архивный), 11 Отдел, 12 Отдел (слуховой контроль помещений и телефонов), Главное управление пограничных войск (ГУПВ), Хозяйственное управление (ХОЗУ), Отдел правительственной связи (ОПС), Финансово-плановый отдел, Мобилизационный отдел, Секретариат, Инспекция при Председателе, Группа консультантов при Председателе

Структура КГБ, данная Гордиевском:

ГЛАВКИ

• Первое (разведка)
• Второе (внутренняя безопасность и контрразведка)
• Пограничные войска
• Восьмое (связь и шифровальная служба)

УПРАВЛЕНИЯ

• Третье (военная контрразведка)
• Пятое (политическое, вопросы идеологии)
• Шестое (экономическая контрразведка и промышленная безопасность)
• Седьмое (наружное наблюдение)
• Девятое управление (правительственная охрана)
• Оперативно-техническое (ОТУ)
• Пятнадцатое (охрана государственных объектов)
• Шестнадцатое (радиоперехват и электронная разведка)
• Строительство военных объектов

ОТДЕЛЫ И СЛУЖБЫ

• Следственный отдел
• Правительственная связь
• Высшая школа КГБ
• Шестой отдел (перехват и перлюстрация корреспонденции)
• Двенадцатый отдел (прослушивание)

Структура Первого Главного Управления КГБ - внешней разведки ()

УПРАВЛЕНИЯ И СЛУЖБЫ

• Управление Р (оперативное планирование и анализ)
• Управление К (контрразведка)
• Управление С (нелегалы)
• Управление Т (научно-техническая разведка)
• Управление разведовательной информации (анализ и оценка)
• Управление РТ (операции на территории СССР)
• Управление ОТ (оперативно-техническое)
• Управление И (компьютерная служба)
• Служба А (дезинформация, тайные операции)
• Служба Р (радиосвязь)
• Служба А Восьмого главного управления ПГУ КГБ (шифровальные службы)
• Электронная разведка - направление РП

Председатели КГБ

• Владимир Александрович Крючков (октябрь 1988 - август 1991)
• Виктор Михайлович Чебриков (декабрь 1982 - октябрь 1988)
• Виталий Васильевич Федорчук (май - декабрь 1982)
• Юрий Владимирович Андропов (май 1967 - май 1982)

Формируя негативное общественное мнение вокруг КГБ, средства массовой информации (как западные, так и многие отечественные) постарались придать госбезопасности образ зловещего ведомства, занимавшегося лишь «политическим сыском» в целях подавления в стране «инакомыслия». Под ложными, надуманными предлогами 5-е Управление, а затем другие контрразведывательные подразделения КГБ были расформированы, а большинство сотрудников уволены без предъявления каких-либо претензий. Другие по собственной инициативе написали рапорта об отставке. Лишившись 5-го Управления, страна по сути осталась без спецподразделения, ответственного за обеспечение внутренней безопасности страны. Это парадокс, а, возможно, и преступление, разбираться с которым предстоит потомкам.

Длительное время пятое подразделение КГБ СССР возглавлял Федор Алексеевич Щербак, которого величали не иначе как патриархом советской контрразведки. Его люди успешно вели работу по защите государственных тайн от иностранных разведок, этот чекистский коллектив разоблачил не один десяток агентов западных спецслужб. На его счету также немало предотвращенных предпосылок к чрезвычайным происшествиям, авариям. Особо следует отметить действия чекистов этого подразделения, связанные с ликвидацией последствий Чернобыльской трагедии. После получения первой же информации о ней Ф.Щербак сразу вылетел на чрезвычайное происшествие, принял личное участие в расследовании его причин и организовал постоянную работу здесь своих оперативных сотрудников. Посменно в Чернобыль прибывали Михаил Малых, Виталий Прилуков, Николай Шам и другие. Все они приобрели уникальнейший опыт ликвидации последствий подобных аварий и все «схватили» при этом повышенные дозы радиации. Но никто не спасовал, ни один из чекистов не попытался уклониться от исполнения служебных обязанностей, опасных для жизни.

Кому же был выгоден такой ход событий? Когда создавалось 5-е Управление КГБ, внимательно изучался опыт работы подобных зарубежных ведомств. И сразу хочу подчеркнуть, что многое из их деятельности было признано совершенно непригодным для подражания и какого-либо заимствования. Здесь я, чтобы быть верно понятым, снова вынужден обратиться к документальным материалам зарубежного происхождения. Функцию защиты существующего строя в просторечьи называют «политическим сыском», и специальные подразделения для ее выполнения существуют во многих развитых странах мира, отнюдь не являясь советским «изобретением». Для непосвященных, а в особенности для введенных в заблуждение лживой пропагандой, могу сказать, что в Великобритании функции политического сыска возложены на Службу безопасности МИ-5, во Франции - на Центральную дирекцию общего осведомления (ДЦРГ), в ФРГ - на Федеральное ведомство по охране конституции (БФФ). Но самым мощным в мире специальным органом, с 1936 года занимающимся «внутренней разведкой», является Федеральное бюро расследований США.

Организационно ФБР состоит из штаб-квартиры, расположенной в Вашингтоне, 10 управлений, 56 региональных отделений и 390 отдельных пунктов. Главной функцией ведомства является сбор сведений о различных общественных организациях, чтобы определить степень их опасности для политической системы США. В борьбе с «подрывными элементами» ФБР широко использует агентурные возможности, электронное подслушивание, перлюстрацию корреспонденции, компьютерные вычислительные центры и другие современные средства и методы деятельности. А организационным стержнем всей деятельности ФБР стала официальная система административной регистрации. Она возникла и стала развиваться в США еще перед Второй мировой войной.

Система административной регистрации имеет большое значение для оперативной деятельности ФБР и других контрразведывательных служб. Через нее ведется учет лиц и организаций, которые представляют повышенный интерее для ФБР и которые необходимо держать в поле зрения. Она помогает составлять списки граждан, не допущенных на специальные объекты и к закрытым данным. Эти люди не могут быть приняты на работу, связанную с секретными документами, причем не только в государственных учреждениях, но и в частных фирмах, выполняющих военные заказы либо обладающих передовой техникой, технологией. По сведениям, опубликованным в печати, уже в 1977 году ФБР имела картотеку из 58 миллионов карточек, а также более 6,5 миллионов досье. В дополнение к этому контрразведывательные службы армии имели 100 тысяч досье на американцев - главным образом, на тех, кто участвовал в антивоенном движении.

Это далеко не полная картина деятельности ФБР в сфере политического сыска. Спецслужбы США, помимо административной регистрации, имеют обширные компьютерные учеты на американцев и постоянно проживающих в США иностранцев. Кроме того, ФБР располагает доступом к электронным банкам данных многих государственных учреждений США. Так, Управление технологических оценок конгресса США опубликовало в 1985 году доклад, в котором указывалось, что в памяти компьютеров 97 федеральных учреждений содержится информация практически на каждого взрослого американца. В настоящее время разрабатывается проект создания крупнейшей компьютерной системы, которая одновременно будет хранить систематизированные сведения более чем на 100 миллионов человек.

Ничего подобного в работе 5-го Управления и КГБ в целом не существовало, такое масштабное «изучение» сограждан даже не задумывалось, не планировалось.
В системе органов КГБ не предусматривалось и не существовало оперативных учетов по типу американской системы административной регистрации, которая несомненно ведет к ущемлению гражданских прав. В то же время функции обеспечения внутренней безопасности во всех странах реализуются какими-то «типовыми», сходными методами оперативной деятельности, позволяющим вести сбор сведений об опасных для государства организациях и лицах.

Политический сыск и есть одна из таких форм. Почему же в Америке это явление преподносится общественности как закономерная необходимость, оберегающая страну от неприятностей и катаклизмов, а в России с подачи так называемых «архитекторов» и «перестройщиков» его рассматривали и рассматривают как болезненный синдром, как насилие над личностью?

Правда, у политического сыска по-американски есть одна особенность, которая делала его более «демократическим», что ли, чем аналогичная деятельность спецслужб в СССР. В отличие от нашей страны, где высокие партийные чины ограждались от «внимания» служб внутренней безопасности, ФБР не обходит вниманием и власть имущих. Перед ним все находятся в равных условиях. Известно, что в рамках своей деятельности ФБР осуществляет также целый ряд и так называемых прикладных расследований в своих целях, а также для других федеральных ведомств. Эти расследования проводятся в соответствии со специальными директивами президента, приказами по министерству или указаниям генерального прокурора (министра юстиции). Например, осуществляется тщательная проверка биографических данных и личных качеств кандидатов на ответственные должности в федеральных ведомствах. Короче говоря, политический сыск в Америке поставлен на широкую ногу и, надо сказать, достаточно надежно служит интересам американцев.

В памяти многих москвичей, а возможно и читателей этой статьи из библиотеки форума http://www.forum-orion.com видимо, сохранились ужасные переживания 70-х годов, связанные со взрывом в метро. Именно сотрудники бывшего 5-го Управления возглавили розыск, а затем и обезвредили группу националистов-маньяков, изготовивших и занесших в вагон взрывные устройства. Чекисты работали днем и ночью, не только в Москве, но и во многих других городах страны, где могло готовиться новое злодеяние. И его удалось предотвратить, ибо на Курском вокзале несколько месяцев спустя были изъяты аналоги взрывных устройств, которые и вывели на преступников.

Вспоминая те события, особо хочу отметить, что чекисты не только предотвратили новое чудовищное злодеяние, ко на базе своего расследования разработали дополнительную систему охраны безопасности метро, которая оказалась весьма надежной и позволила, насколько мне известно, около десяти лет спустя обнаружить и обезвредить еще более мощные взрывные устройства, оставленные на двух московских станциях метрополитена другими преступниками. Не умаляя труда и заслуг многих других чекистов, хотелось бы назвать здесь имена тех, кто непосредственно участвовал в этих мероприятиях. Среди них Е.3язин, О.Калинин, И.Комаров, Э.Каспаров.

В период розыска преступников, осуществивших взрыв в московском метрополитене, чекисты разработали специальные методики исследования места происшествия и поиска преступников по малейшим оставшимся признакам и деталям. Эти методики и сегодня используются в работе органов безопасности, а потому о них нельзя говорить подробно. Но два примера все же можно привести. В восьмидесятые годы чекисты, например, обнаружили мастерскую, где было изготовлено своевременно обезвреженное взрывное устройство, заложенное опять же в метро, по весьма необычному и довольно-таки неожиданному признаку. На упаковке, в которую оно было помещено, путем тщательного исследования они обнаружили пыльцу цветов очень редкого дерева, произраставшего всего в двух ботанических садах нашей страны. За оградой одного из них и оказалась мастерская…

Другой пример. Маньяка-убийцу, жертвой которого стали более 30 женщин в Белоруссии, специалисты 5-го Управления разыскали по коротенькой записке, оставленной на месте последнего преступления. В ней были слова: «Менты, х… меня найдете». Почерк был несколько изменен, но некоторые его особенности позволили организовать целенаправленный оперативный поиск и в конце концов вывели на преступника. Его «вычислили» работники КГБ, владевшие уникальной, пожалуй, не имеющей аналогов в других спецслужбах, методикой розыска исполнителей анонимных документов с угрозами. На основе собственного опыта, а также с учетом международной практики в 5-м Управлении была отлажена стройная система мер по выявлению таких лиц, вынашивающих намерения террористического характера. В порядке пояснения можно, в частности, привести и одну из характерных деталей этой методики. Она логична и проста: человек, выросший в то или иное десятилетие, пользуется наиболее характерными выражениями своего времени. Вряд ли, например, человек 70-х годов употребит слово «саммит». Скорее всего, он напишет слово «совещание» или «собрание», а если он с уголовным прошлым, - то «сходка».

Важно подчеркнуть, что оперативные методики и учеты, разработанные в 5-м Управлении, были созданы с единственной целью - розыска лиц, совершивших преступления, угрожающие безопасности государства и общества. Эти методики служили и решению другой, как я считаю, еще более важной задачи - предупреждению подобных преступлений, то есть выявлению лиц, их задумавших и подготавливающих. И я не знаю случаев, когда они использовались бы в иных целях.

Главной функцией 5-го Управления КГБ была борьба с деятельностью, направленной на подготовку или совершение особо опасных государственных преступлений, под которыми подразумевались прежде всего преступления, ставившие конкретную цель подрыва или ослабления существующей в стране власти. Основной статьей уголовного кодекса, отнесенной к компетенции управления, как известно, была статья 70 - антисоветская агитация и пропаганда. Позже к ней добавилась статья 190(1) - это распространение заведомо ложных измышлений, порочащих государственный и общественный строй.
Да, в истории КГБ, 5-го Управления и некоторых его территориальных подразделений были оперативные дела, документальные материалы которых, подтвержденные свидетельскими показаниями, позволили привлечь к уголовной ответственности ряд лиц по статьям 70 и 190(1). Вину каждого из них определял суд, а не сотрудники или следователи КГБ. И кстати, большинство лиц, осужденных по тем статьям, оказались в стане разрушителей бывшего СССР, а ныне напрямую сотрудничают либо со спецслужбами Запада, либо с зарубежными реакционными силами уже в нанесении ущерба Российской Федерации. Если понадобится, то я смогу назвать их имена и привести конкретные факты…

К сожалению, руководство СССР после смерти Ю.В.Андропова предпочитало действовать по западным сценариям, зачастую игнорируя предупреждения об опасностях для государства, поступавшие из органов госбезопасности. И более того, хочу повторить, что «наверху» немало усилий прикладывали для того, чтобы парализовать деятельность чекистов. Но несмотря на мощнейшую моральную травлю и систематическое «реформирование», которое оборачивалось невосполнимыми кадровыми потерями, органы государственной безопасности продолжали добросовестно выполнять свои функциональные обязанности и, в первую очередь, добывать важнейшую информацию о внешних и внутренних угрозах безопасности страны.